SEDEM CONTINÚA CON REVISIÓN INTEGRAL DE PLANTA CEMENTERA EN POTOSÍ Y APUNTA A ESCLARECER POSIBLES IRREGULARIDADES

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LA PAZ, 1 de mayo de 2026

La Paz, Bolivia – 01 de mayo de 2026.
El Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas (SEDEM) informó que aún continúan con la revisión integral técnica, administrativa y legal de la Planta de Cemento de ECEBOL en Potosí, en medio de cuestionamientos sobre su implementación y funcionamiento durante gestiones anteriores.

La infraestructura, ubicada en la localidad de Chiutara (Distrito 18 del municipio de Potosí), fue “inaugurada” en noviembre de 2023 como una de las principales apuestas industriales del Estado, durante el gobierno del entonces presidente Luis Arce Catacora, en un acto que contó con la participación del entonces Ministro de Desarrollo Productivo, Néstor Huanca, además de autoridades del sector, con una capacidad proyectada superior a 1,3 millones de toneladas anuales de cemento.
Sin embargo, la actual administración señala que, tras una evaluación preliminar, se identificaron limitaciones operativas, inconsistencias técnicas y posibles irregularidades que requieren una investigación a profundidad.

Según los antecedentes institucionales, en 2023 la planta reportaba un avance físico superior al 92% y una inversión mayor a Bs 2.100 millones. En ese mismo periodo, la entonces Gerente General de SEDEM, Fátima Pacheco, junto al presidente ejecutivo de YPFB, Wilson Zelaya, anunciaron la futura provisión de gas natural mediante un gasoducto de aproximadamente 8 kilómetros, condición clave para su operación.

Asimismo, en junio de 2023, el entonces gerente de ECEBOL, Marcelo Galarza, suscribió un contrato para la provisión de piedra caliza, insumo esencial para la producción de cemento.
Pese a estos avances, durante 2024 comenzaron a evidenciarse dificultades vinculadas a la provisión de insumos, aprobación de contratos para explotación de materia prima y condiciones necesarias para iniciar la producción. En ese periodo también participaron autoridades como el Viceministro de Políticas de Industrialización, Luis Siles, en inspecciones técnicas al proyecto.

A esto se sumó una revelación posterior, en diciembre de 2025, cuando se informó que la planta no contaba con un ducto de gas operativo, lo que generó cuestionamientos sobre la viabilidad real de su funcionamiento en el momento de su inauguración.

Conflictos, denuncias y revisión en curso
El escenario se complejizó en enero de 2026, cuando SEDEM denunció la toma ilegal de la planta por parte de ex trabajadores, además de advertir sobre posibles irregularidades en contrataciones y decisiones administrativas asumidas cuando la planta no estaba en condiciones de operar plenamente.

En ese contexto, la institución confirmó que actualmente continúan con la recopilación y verificación de información, con el objetivo de establecer responsabilidades y determinar el estado real del proyecto.

Investigaciones fiscales sobre gestiones anteriores
En paralelo, el Ministerio Público inició investigaciones relacionadas con la construcción de la planta, enfocadas en posibles irregularidades en su ubicación y ejecución durante gestiones pasadas.

De acuerdo con información oficial, las pesquisas incluyen a exautoridades como Patricia Ballivián, quien estuvo al frente del SEDEM entre 2015 y 2017, además de otros implicados, encontrándose actualmente en etapa de evaluación de indicios.

SEDEM apunta a transparencia y reactivación
Desde la entidad estatal se aseguró que el proceso de revisión no solo busca esclarecer responsabilidades, sino también encaminar la reactivación plena de la planta bajo criterios técnicos, sostenibles y transparentes.

“El objetivo es tener claridad sobre lo que ocurrió, asumir las acciones que correspondan y garantizar que esta infraestructura cumpla el rol productivo para el que fue creada”, señaló el Gerente General de SEDEM, Roberto Justiniano Justiniano.

La planta de Chiutara fue concebida como un proyecto estratégico para el desarrollo regional, en una zona rural con alta expectativa de generación de empleo y dinamización económica.

La región donde se encuentra la planta está compuesta por comunidades rurales con economías de subsistencia, lo que ha generado históricamente altas expectativas en torno a proyectos industriales estatales. En ese sentido, el desempeño de la planta no solo tiene impacto económico, sino también social, en comunidades cercanas que esperaban beneficiarse directamente de su operación.

Mensaje institucional
El SEDEM reiteró que continuará con el proceso de revisión y que se activarán las acciones administrativas y legales correspondientes de ser necesario.

La institución sostiene que la actual gestión se rige por un principio central:
Garantizar la transparencia en la administración de las empresas públicas y el uso responsable de los recursos del Estado.